下月召开听证会
关于出租车调价的议论由来已久。去年10月,广州市出租汽车协会秘书长吴伟曾表示,广州出租车营运候时费为26元/小时,2011年至今,未再进行运价调整,与北上深相比,广州出租车起租价最低。目前广州出租车起租价10元,起租里程2.5公里,续租价2.6元/公里,营运候时费26元/小时,返空里程35公里,返空费为续租价加收50%,无燃油附加费、夜间附加费和电召服务费。
时隔7年之久,2018年1月3日,记者从广州市发改委获悉,为解决广州市出租车行业发展不平衡不充分问题,满足人民群众出行需求,进一步优化巡游出租车运价结构,稳步推进巡游出租车运价综合配套改革,根据《政府制定价格听证办法》(国家发展和改革委员会令第2号)和《广东省价格听证目录(2016年版)》(粤发改价格函〔2016〕5295号)有关规定,广州市发改委拟于2月召开听证会,征求消费者、经营者和有关方面的意见。
广州市交委表示,将配合市发展改革委认真研究,建立灵活的运价形成机制。另外,广州市出租汽车协会也回应称,或将增加低速候时标准、合理缩短返空里程等办法,靶向性地解决运力有效供给不平衡、不充分的问题。这意味着,广州市出租车价格可能将有所上涨。
谁能参加听证会?
市发改委的听证会公告中显示,本次听证会共设听证会参加人25名,由下列人员构成,其中消费者11名(普通消费者10名、低收入阶层消费者1名)、经营者4名(出租车驾驶员代表2名、中心区出租车经营企业代表1名、外围区出租车经营企业代表1名)、其他利益相关方2名(公共交通经营企业代表1名,网约车经营企业代表1名)、专家学者2名、人大代表2名、政协委员2名、政府部门代表2名(市交委、花都区发展改革局各1名)。其中,消费者参加人、经营者参加人、其他利益相关方参加人采取自愿报名、随机选取方式产生;其他参加人由广州市发改委聘请或委托推荐产生。
而本次听证会共设听证会旁听人6名,采取自愿报名、随机选取方式产生。现向社会公开征集听证会消费者参加人11名、经营者参加人4名、其他利益相关方参加人2名和听证会旁听人6名。
市交委:将配合市发改委认真研究 建立灵活的运价形成机制
自2016年底,国家及广州出租汽车行业改革政策颁布实施以来,特别是在近期开展的“出租车行业改革提升服务质量百日攻坚行动”的带动下,行业服务水平整体有了很大的提升。《财富》全球论坛期间,出租车行业的良好表现也获得广泛认可。
在这样的背景下,市交通部门表示,针对近期出租车行业协会提出的运价调整诉求,将配合市发展改革委认真研究,建立灵活的运价形成机制。同时,继续做好出租汽车行业深化改革各项工作,推动行业信息化升级、规范企业司机收入分配、规范网约车管理,根据行业发展定位做好顶层设计,鼓励创新,促进巡游车行业转型升级,努力为广大市民提供更优质便捷的出租汽车服务,切实提升市民出行体验。
市出租汽车协会:或增加低速候时标准 合理缩短返空里程
2017年7月10日,广州市出租车协会及各大出租车公司及部分司机曾提出过一份提高出租车收费标准的建议。当时,广州市出租汽车协会秘书长吴伟表示,广州出租车收费除了2005年、2006年、2011年仅对燃油附加费进行调整外,运价水平实际13年未调整。参考北京、上海、深圳的出租车收费,广州起步价和低速候时费均为最低,返空里程最长。随着深圳在2017年5月调整运价,广州出租车收费标准已和北上深进一步拉大。
在广州市发改委召开运价改革听证会的消息公布之后,广州市出租汽车协会表示,希望此次运价改革能建立更灵活的价格形成机制,优化完善运价结构。例如增加低速候时标准、合理缩短返空里程等,靶向性地解决运力有效供给不平衡、不充分的问题。
参与听证会的人员要求和报名办法
(一)报名条件和要求
1.年满18周岁,具有完全民事行为能力,具有有效的广州市居民身份证、居住证或学生证等证件,且未被剥夺政治权利。
2.不属于国家机关或具有管理公共事务职能的单位在职工作人员(含公务员、参照公务员管理的人员、合同制雇员)。
3.对听证事项有一定的了解,具备一定的调查研究、分析论证、议事和语言表达能力。
4.能够按时全程参加会议,遵守听证会纪律。
5.同意公开必要的个人信息。听证会参加人名单确定后,姓名、工作单位、联系方式三项内容将向社会公告。
6.低收入阶层消费者凭民政部门核发的广州市低收入困难家庭证、广州市最低生活保障金领取证或五保供养证报名;出租车驾驶员凭交通主管部门核发的广州市客运出租汽车驾驶员服务资格证报名;出租车经营企业、公共交通经营企业、网约车经营企业的代表凭企业授权委托书报名。
7.中心区为越秀区、荔湾区、海珠区、天河区、白云区、黄埔区,外围区为增城区、花都区、从化区、番禺区、南沙区,请出租车经营企业代表按类别报名。
(二)报名办法
1.听证会参加人报名者须填报《广州市巡游出租车运价综合配套改革方案听证会参加人报名表》。报名表分为消费者、低收入阶层消费者、出租车驾驶员、中心区出租车经营企业、外围区出租车经营企业、公共交通经营企业、网约车经营企业等七个类别,请选择相应表格填报。
2.听证会旁听人报名者须填报《广州市巡游出租车运价综合配套改革方案听证会旁听人报名表》。
3.报名者可在广州市发展和改革委员会门户网站(http://www.gzplan.gov.cn/)下载报名表,认真填写后连同本人身份证、居住证或学生证的复印件(扫描件),以及其他相关证件的复印件(扫描件)和证明材料,传真、邮寄或发送电子邮件至广州市发改委价格管理处。
报名者也可凭上述证件及材料直接到价格管理处报名。
(三)确定方式
广州市发改委将根据听证会参加人和旁听人报名情况,审核报名者条件,采取公开抽签方式确定听证会参加人和旁听人名单,并在广州市发展和改革委员会门户网站公布。报名者请确认表格填写内容的真实性,如填写虚假信息,经核实,将取消其报名资格。
(四)报名时间
报名时间:2018年1月3日至1月14日
报名收件截止时间:2018年1月14日下午5时
联系电话:83228816,传真电话:83228810
电子邮箱:gzplan_tzh@126.com
地址:广州市越秀北路311号18楼1805室,广州市发展和改革委员会价格管理处
邮编:510050
现场报名者请于工作时间(星期一至星期五,上午8:30至12:00,下午2:00至5:30)到广州市发改委价格管理处填表报名。