自从2017年7月17日广州市政府出台加快发展住房租赁市场,提出“租购同权”一词后,关于租房人子女如何享有同等就近入学的权利,就成为社会关注的热点。1月14日,广州市教育局负责人表示,关于租购同权后,学位到房的方案已上交市政府,具体公布需要市政府方面来决定。
学位到房有周期
具体方案已上报
广州市教育局负责人表示,租购同权政策市政府高度重视,对此研究了很长时间,租房和购房都要享受义务教育就近入学的原则。“只要租赁手续、各方面措施都是完备的,你就享有同等的入学权利。”该负责人提醒,一定要注意,这里有个前置性的要求,即“要有完备的租赁手续”。
“租购同权”进入大众视野后,一个问题自然产生——如果业主的孩子已经用了学位,而业主又将房屋出租。租户的孩子要上学,那么学位该给谁?该负责人指出,“出租的住所有学位,但业主人不在这里居住,是不符合我们学位要求的人户一致。一个住户不能同时占用两个地方的学籍,出租房的学位可以腾出来给租户。”
该负责人还表示,在具体措施上,管理要有相应的规定,比如该套房的学位的使用情况里,租用了这套房是有一个学位还是两个学位,要明确学位数,“按照学位到房,这间房子带学位是有周期的,周期是多长,具体方案正在报市政府,下一步租购同权、学位到房,广州可能将在全国率先推出”。
由各区定细则
要让租房人真正来读书
该负责人还表示,目前全国都在推广租购并举,租购同权,“但对于如何配合好这个新政,会有千差万别的情况出来,这些都有待进一步研究。但整体而言,对于租的房子,从学位的角度而言,是让租赁的人真正来读书,而不是来炒房。”
上述人士介绍,市级层面会有原则性的纲领文件,但基础教育责任主体的承担目前在各个区,广州市各个区要根据政策再结合各自实际的细节来制定,“租购同权,同等享受义务教育的权利,我们是实验性地工作,目前,各个区都在进行相应的研究尝试。”
个人没有钱买房子,租了一套名校附近的房子,将来是否真的能上名校?对于这个热点问题,该负责人称,这些都有待实施细则的出台。
校内托管试点
有效果不会一刀切
据悉,广州已经有四个区在试点校内托管,也收到了效果。市教育局正在紧锣密鼓地总结研究试点单位的经验,“校内托管,学校应该起怎样的作用,这是需要解决的问题。”他解释,如果是聘请服务机构,是由学校来聘请、家委会来聘请还是家长来指定,最后未必是都以政府购买的形式来进行,“形式可以是多种多样的,不会一刀切。”
该负责人解释,因为不同的家长群体有不同的意愿。有的家长可以在孩子放学后接回家,不需要校内托管。有的家长认为孩子需要进一步提高综合素质,送孩子去各种培训。“所以一定要根据不同的群体需求来确定,而不是强制性地执行某个一刀切的方案。”
上述负责人强调,家长必须意识到,学校的教育和家庭的教育一起构成了教育的一个系统工程。父母是孩子的第一个老师,孩子的教育不能单一靠学校,“我希望,家长尊重孩子健康成长的规律,担负起家长的责任。”
财政加大学前教育投入
代表热议“钱要花在哪?”
此次市两会释放出积极信号,市财政将对学前教育加大投入。未来,广州的学前教育可能出现怎样的新变化?
市教育局:尝试用多种形式解决师资不足问题
对于市财政加大对学前教育的倾斜,广州市教育局相关负责人表示,这部分主要是用于学前教育学位的增加。由于学前教育整个的主体运作在区里,在市财政加大投入后,相信各区的人大也会增加批准在这方面的预算投入,因为大家对此有高度的共识。
随着资金投入的增加,随之而来会有很多的尝试,会有多种方式加入到对学前教育场所和师资的保障方面,去解决刚性需求。在政府、学校、社会对学前教育都重视的背景下,大家共同努力,很多问题都有望得到很好的解决。这位负责人举例,在师资不足的解决上,就可以有多种形式。例如国家教育部之前提出来的“县聘校用”模式,由县级政府部门集中聘用,供各校使用。总之,各种形式都可以去尝试。
谭遇芳:从提高幼师待遇入手加快筹建幼儿师专
市人大代表、协和中学副校长谭遇芳告诉记者,根据公开数据,广州的公办园比例相对其他同级别城市已经算偏低,在公办园里的教师编制也偏少,建议政府加大对学前教育的投入,可以先从幼儿教师的待遇上入手。目前广州的幼儿园待遇,很难从省外吸引人才,省内培养的幼师就算在广州工作,因为待遇低,工作也不稳定,这对幼儿影响比较大。
其次,在师资培养上,谭遇芳认为,目前广州在学前教育方面的人才培养也跟不上发展的需求,政府需要在教育上加大投入。她提到,今年政府工作报告中提到要筹建幼儿师范专科学校,这个十分有必要,而且应该加快推进。
秦金华:提高学前教育内涵让市民感受政府投入
市人大代表、华侨外国语学校校长秦金华预计,今年下半年,幼儿园将迎来第一拨二孩入园的学生潮,加上每年出生的幼儿,数量会增加不少。
她认为,政府加大学前教育的投入,就要让家长感受到效果。幼儿学前教育应该关注非智力因素,让他们多接触自然,形成积极向上的人格和探索精神。她强调,这方面现在的孩子比较缺少,有的家长过多看重小孩会背多少诗词、英语,“这些都不是最重要的,我个人更是反对小孩从幼儿园就学写字,有的小孩手还没有长好,过早让他们学习握笔其实不利于手的健康发育。”
对于师资问题,她建议政府加大投入,除了要对新招的幼师把好关,也要对现有幼师进行筛查,提高幼师队伍的质量。
