据悉,广州城市更新局将分批发布年度城市更新计划,此为第一批,列入这次计划的正式项目共计223个,其中全面改造项目26个,微改造项目174个,土地整备或政府收储项目23个。广州市城市更新局介绍,为保障老旧小区改造的实施效果和资金支付进度,将改造过程分前期设计和建设实施两个阶段。同时,对于由同一个改造主体实施的多个老旧小区改造项目,鼓励多个项目“打包”招标,简化工作流程。
列入本次计划的正式项目共计 223个,总用地面积42.95平方公里。全面改造项目26个,用地面积17.88平方公里;微改造项目174个,用地面积23.12平方公里;土地整备或政府收储项目23个,用地面积1.95平方公里。
223个项目具体是:越秀区正式项目25个、续建项目1个;海珠区正式项目27个、续建项目1个;荔湾区正式项目49个、续建项目1个;天河区正式项目1个、续建项目5个;白云区策划项目1个、正式项目10个、续建项目4个;黄埔区正式项目40个、续建项目9个;花都区正式项目4个、续建项目4个;番禺区正式项目14个;南沙区正式项目7个;从化区正式项目20个、续建项目8个;增城区正式项目23个续建项目1个。
据悉,按照市委、市政府的工作部署,市城市更新局正在编制广州市2018年城市更新年度计划(第二批),重点纳入老旧小区改造项目,进一步保障和改善民生,提升人民群众获得感、幸福感。
亮点一:
打造荔湾慢行系统串起10个文化景点
除传统的“三旧”全面改造及微改造项目,三个慢行系统被纳入年度更新计划颇受关注。其中,将投入1361万元进行荔湾区西场废弃铁路示范段改造工程,这个项目位于环市路与富力路交接处起到东风路,用地面积约5.7公顷,由市财政投入经费。
今年年初广州两会期间,广州市城市更新局局长杨承志透露,广州城市更新局在老城开展旧厂旧村改造工作时,发现不少废弃铁路,今年将启动35公里的老城废弃铁路线改造成慢行系统的摸查和设计工作。经初步摸查,主要集中在荔湾、天河、黄埔,其中荔湾的废弃铁路段最长,超过20公里。
杨承志透露,今年会选择荔湾西场冷冻厂附近一段960米的废旧铁路作示范段,希望以步行为主,会通过重新盘活这些废弃铁路线带动城市更新,比如在周边的旧村或旧厂增加能健身、喝咖啡的公共设施和配套等。
第二个城市慢行系统项目也位于荔湾区,属续建项目,是荔湾区老旧小区步行空间网络项目。具体而言,就是在荔湾区老城区内建设连接陈家祠、动感小西关、粤剧博物馆、上下九骑楼街、十三行创意集市、清平养生坊、沙面等10个文化景点的慢行系统及其沿线老旧小区成片微改造,市、区财政一共投入520万元。
此外,市财政打算投入926万元改造从化区吕田镇莲麻村旧村人居环境整治项目,项目范围主要是莲麻村委至黄沙坑社区区域,这也属城市慢行系统的微改造项目。
亮点二:
改善人居环境投3 .5亿老旧小区改造占66%
为重点推进人居环境的改善,首批更新计划打算安排3.5亿元的市财政资金。
老旧小区微改造依然是今年城市更新的重点,今年的项目安排更加注重保障民生。老旧小区改造有助于完善社区功能、补齐配套短板、消除安全隐患、改善居住环境。第一批计划安排老旧小区改造项目165个,用地面积22.32平方公里;计划安排市财政资金3.5亿元,投入老旧小区改造项目的资金共计2.31亿元,占安排资金总量的66%。按项目所属行政区统计,越秀、海珠、荔湾三区项目共安排资金1.66亿元,占资金总量的47.5%。
今年也同时推进旧厂房产业转型升级。安排国有土地旧厂房自行改造项目9个,用地面积0 .14平方公里;国有土地旧厂房产业转型升级项目4个,用地面积0 .13平方公里。市城市更新局表示,这主要是引导产业高端化、低碳化、集群化、国际化发展。
其中,番禺区有5个旧厂被纳入全面改造,分别是番禺区潮流水上乐园建造有限公司旧厂更新改造项目、广州创联置业投资有限公司旧厂更新改造项目、广州市番禺怡华洁具有限公司旧厂更新改造项目、广州楹展贸易有限公司旧厂更新改造项目、以及番禺区珠江灯光时代创意园旧厂更新改造项目。
亮点三:
17村庄纳入全面改造空港经济区三村达844公顷
《广州市2018年城市更新年度计划(第一批)》计划表显示,将有17个村庄(有些村庄拟对部分经济社或特定范围的项目进行改造)被纳入“全面改造”范畴,总用地面积达17.74平方公里,这些村庄改造的资金来源均为自筹。
被纳入全面改造的村庄分别是:荔湾区的山村,占地32.12公顷;黄埔区的九龙镇何棠下村、东山街宏岗村、九龙镇旺村,总用地达235公顷;花都区的田美村东南经济社、东莞村,总用地达244公顷;番禺区的罗边村、石壁(一二三四)村、新基村旧村庄,总用地达172公顷;南沙区的金洲村(中围村、裕兴村)、大同村,总用地达142公顷;增城区的石滩镇南坣村、新塘镇官湖村、中新村,总用地达106公顷;广州空港经济区的平西村、广塘村、方石村,总用地达844公顷。
除上述17个项目都被列入“正式项目”,天河区的新塘村(亿骏公司)全面改造项目是计划中唯一续建的全面改造村庄项目,这个项目东至大观中路、南至北环高速公路、西至高唐路、北至华观路,占地54.7公顷,今年拟投入171万元进行改造。
此外,有三个村庄属“微改造”的综合整治项目,用地面积达0 .59平方公里。
【广州市2018年城市更新年度计划(第一批)】
正式项目共计 223个 总用地面积42.95平方公里
越秀区正式项目25个、续建项目1个;
海珠区正式项目27个、续建项目1个;
荔湾区正式项目49个、续建项目1个;
天河区正式项目1个、续建项目5个;
白云区策划项目1个、正式项目10个、续建项目4个;
黄埔区正式项目40个、续建项目9个;
花都区正式项目4个、续建项目4个;
番禺区正式项目14个;
南沙区正式项目7个;
从化区正式项目20个、续建项目8个;
增城区正式项目23个续建项目1个。
老旧小区“三线”整治方案印发实施
5米以上主道架空线路要下地
老旧小区里各种电线、电话线等乱拉,造成安全隐患的同时也影响了居民的生活环境。近日,《广州是老旧小区微改造“三线”整治实施方案和技术指引(试行)》(以下简称《方案》)印发实施,其中明确,各区要系统推进老旧小区“三线”整治,完善小区功能,改善人居环境。同时坚持政府在老旧小区“三线”整治工作中的主导作用,加大财政资金投入;搭建小区居民议事平台,建立多方共同参与机制,合理推进“三线”整治。
列入老旧小区微改造范围的“三线”是指室外架空设置的电力线、电话线和电视信号线及其通信网络线。《方案》中明确,整治可以采取三种模式进行:实施建设单位牵头模式,供电通信部门分别牵头模式,街道办牵头模式。
具体哪些线路需要清理呢?《方案》规定:原则上小区5米以上主要道路的架空线路、横跨3米以上道路的架空线路、具备下地条件的其他架空线路原则上应该下地;不具备下地条件的区域,通过优化线路结构进行改造,采取槽盒或套管、外墙敷设、钢绞线、线杆等方式进行有序规整。此外,小区内存在安全隐患的室外悬挂式变压器和电力配电箱原则上要求移入建筑内。严重影响小区周边环境的室外交接箱及其他通信设施要求移入建筑内或移至小区隐蔽位置。整治按照“先建设、再复通、后剪线”的原则推进,坚持最大限度减少对群众工作、生活的影响。
《方案》同时明确,“三线”整治是老旧小区微改造工作的重要组成部分,可与老旧小区微改造同步进行,也可以单独进行。区政府可将全部“三线”整治项目的规划方案编制3~5个项目打包成一个标,组织政府采购,并编制全区老旧小区微改造开展“三线”整治的规划。
“三线”整治经费由政府和管线单位合理分摊,政府出资部分结合工程实际情况纳入微改造项目经费中列支。政府承担部分费用由市财政投入80%,区财政投入20%,具体金额根据当年度项目需要落实。