近日,《2040广州市交通发展战略规划:全球城市定位下的广州铁路枢纽发展战略研究》开始招标,标志着广州开始谋划2040年的铁路枢纽建设,其中提出要在全球城市定位下对铁路枢纽的发展进行研究,同时结合国家“一带一路”发展倡议布局,研究国际化铁路运输在广州的实施路径。
广州要建国际综合交通枢纽
一直以来,广州都是重要的交通枢纽。2016年2月,《国务院关于广州市城市总体规划的批复》将广州的城市定位明确为“广东省省会、国家历史文化名城,我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”。
2016年3月,国家“十三五”规划纲要提出,建设北京、上海、广州等国际性综合交通枢纽。
2017年5月,中国铁路总公司、广东省人民政府联合批复了《广州铁路枢纽规划(2016-2030年)》,将广州枢纽定位为全国重要的、华南地区最大的铁路枢纽。
正在公示的《广州市城市总体规划(2017-2035)》草案中,就广州的城市性质其中一项是“国际综合交通枢纽”,铁路无疑是其中重要一部分。根据草案规划,未来广州将有十大火车站,分别是:广州站、广州东站、白云站(原棠溪站)、广州南站、广州北站、白云机场站、新塘站、增城站、庆盛站、南沙站(万顷沙)。
广州谋划应对策略
广州铁路枢纽发展战略对于支撑广州枢纽型网络城市建设,发挥广州国家重要中心城市的作用,支撑未来广州全球城市打造,落实国家铁路主枢纽定位,推动粤港澳大湾区发展以及更大范围经济发展具有重要战略意义,招标公告中对未来广州铁路枢纽的规划提出了三大原则——
国际性原则。对标分析全球铁路发展先进城市、城市群铁路发展的案例,为广州铁路枢纽对外通道发展战略提供经验借鉴。
前瞻性原则。既要考虑当前存在的问题,也要兼顾今后的发展需要(发挥高铁优势等),为今后长远发展建设留足余地。
适应性原则。结合广州及粤港澳大湾区乃至全国、全球铁路发展现状和实际需求,提出适应广州自身特点的铁路发展战略、对策和任务,达到与综合交通运输体系相适应。
此外,需分析铁路枢纽国际化运输的发展趋势,结合国家“一带一路”发展倡议布局,研究国际化铁路运输在广州的实施路径,并提出广州铁路枢纽国际货物运输的应对策略,以及融入国家层面国际化运输规划的相关路径。