在居家养老服务方面,《工作方案》提出发展居家养老服务,为居家养老服务企业发展提供政策支持。表示将深化助餐配餐服务,健全社会化大配餐服务体系,建立全覆盖的配餐送餐服务网络。落实支持养老机构延伸社区和家庭的支持政策,为老年人提供上门、日托、临托等专业服务。
在医养结合方面,《工作方案》要求逐步建立完善医疗卫生机构和养老机构的业务合作机制,鼓励社会力量针对老年人健康养老需求,通过市场化运作方式举办老年病医院、老年康复医院、老年护理院、老年健康管理中心等医养结合机构。鼓励有条件的医疗机构为确有需求的老年患者提供家庭病床、出诊、巡诊等服务。
在老年教育资源方面,《工作方案》要求加强老年教育工作。一方面,健全“ 居(村)-街(镇)-区-市”四级老年教育网络体系,到2020年,50%以上的街(镇)建有老年学校,30%以上的居(村)建有老年站(点),力争建成11个养教结合试点。另一方面,老年教育资源要向老年人公平有序开放,对广州市户籍贫困老年人进入老年大学(学校)学习,予以学费减免。
河长APP发现失职河长
谢木星是白云区东城支流、打石窿排渠、西元新庄排渠、谢家庄排污渠四条河涌谢家庄段的村居级河长。根据《广州市河长巡河指导意见》,村居级河长应该对其辖内河涌做到每日一巡。然而,根据广州河长APP中河长巡河轨迹显示,谢木星在今年1月1日到7月26日期间 (共207天),共巡河仅146次。此外,系统发现谢木星有效巡河达标天数仅有51天,有效巡河达标率只有24.76%。
什么叫有效巡河?“河长每次巡河的时间要多长,其实我们一开始并没有硬性规定。”广州市河长办相关负责人表示,但在实际操作过程中,他们发现很多河长做出了类似“刷时间”等应付式行为,例如按规定基层河长们每天都要在广州河长APP上签到并且巡河,结果一些河长每天仅仅只是打开了APP签个到就退出,以至于很多河长巡河的时间显示只有几秒。因此,后来市河长办对巡河时间进行细化,规定基层河长每天巡河时间每次不少于10分钟。然而,根据数据统计,谢木星有97次巡河时间每次不足5分钟,有时甚至只有几秒钟。
而且,该河长巡河的轨迹也非常奇怪,他的巡河路径大部分集中于和邱街附近200米半径范围内、锦邦货运市场附近100米半径范围内、顺通汽车修理厂附近100米半径范围内等远离河涌的地点,并未做到沿河进行巡查。更关键的是,在大半年的履职时间里,该河长从未发现上报任何污染问题。
面对问题该河长这样说
这是否意味着上述河段并没有存在问题呢?7月30日,记者对现场进行走访,该河长管辖的三条河涌水体黑臭严重,其中东城支流两岸厂房和居民楼遍布,生活污水直排河涌。这些污水最终汇入泥坑涌,然后流入流溪河鸦岗断面。此外,记者走访还发现,三个河段还发现不少违建问题。根据广州市河长办巡查发现,上述三个河段发现的问题达24个。
为何该河长对河涌一系列问题视而不见?记者联系上河长谢木星。对于巡河次数远远不足每日一巡的问题,他辩称说是因为之前手机安装不了河长APP,所以之前一直没有上线。对于每次巡河时间只有几分钟甚至几秒钟,谢木星一开始予以否认,表示自己都有很尽责地巡河,巡河时间都超过10分钟。但在记者的追问下,他坦言,自己委派了另外一个人跟他一起去巡河,至于为何每次显示巡河时间只有几分钟,他并不清楚。