“用两到三年时间基本解决执行难”是最高人民法院2016年作出的承诺，今年是决胜之年。广州市中级人民法院执行局局长黄志明今天介绍，2016年以来截至今年7月31日，全市两级法院共判决162宗拒执犯罪案件，其中：判处拒不执行判决、裁定罪26件60人，判处拒不支付劳动报酬罪126件133人，判处非法处置查封、扣押、冻结的财产罪10件16人。
黄志明介绍，对待拒执行为，刑罚无疑是最严厉的手段。尽管不是所有的案件都会上升到刑罚手段，但对于所有的失信行为，法院都不会轻易放过。广州法院通过民事制裁和社会信用联合惩戒，一张“一处失信、处处受限”的三重惩戒网络已经建立。
黄志明介绍，对拒不履行法院生效判决、裁定的，法院可以根据情节轻重依法予以罚款、拘留。“这里要特别强调一点，对于拒不申报财产，或者迟延报告、虚假报告的，法院将一律采取罚款措施。被执行人是自然人的，罚款数额最低1万元，最高10万元；被执行人是公司、单位的，罚款数额最低5万元，最高100万元。”
据统计，2016年以来，广州全市法院共对失信被执行人罚款2923.2万元，拘留814人，限制高消费13万余人，限制出境401人。其中，今年1-7月，全市法院司法拘留失信被执行人共247人，其中210人在被采取拘留措施后履行了还款义务或与当事人达成和解协议，涉及执行标的额2300多万元。
除罚款、拘留外，黄志明介绍，在广州市委政法委牵头下，广州市《贯彻〈关于加快推进失信被执行人信用监督、警示和惩戒机制建设的意见〉的实施意见》即将印发。根据该实施意见，法院通过将失信被执行人名单与联动单位共享，由包括市发改委、市国规委、市住建委等在内的28家联动单位，在各自职能范围内直接限制失信被执行人办理相关业务，包括高消费限制、出境限制、资质限制、信用限制等，如子女不得就读高收费私立学校、限制购买或取得房产的网签、限制申请政府补贴资金支持等，让失信被执行人在社会上寸步难行。
广州市中级人民法院今天还发布《关于严厉敦促被执行人自觉履行法律文书确定义务的通告》，规定：“被纳入失信名单的被执行人，将受到执行联动单位开展的行政惩戒、市场惩戒、行业惩戒、社会惩戒、个人惩戒等55项联合信用惩戒，包括但不限于银行贷款、市场准入、招投标、项目审批、担任国企高管、金融机构高管、事业单位法定代表人、党代表、人大代表、政协委员资格，被招录（聘）为公务人员等”。
上述通告还规定：“被执行人为国家公务员、事业单位工作人员、中共党员等特殊身份的，执行法院还将向其所在单位通报其失信情况，并建议相关部门和单位督促其履行义务；被执行人是国家机关、国有企事业单位的，执行法院将向其上级单位或主管部门通报其失信情况，并建议有关职能部门依法依纪严肃处理。”
