高手在民间：挖掘“能人”提供免费、专业的法律服务
2018年9月的一天，海珠区中立法律服务站的值班专家黄律师接待了一位姓麦的女士，市民麦女士反映，她楼下的邻居因她家漏水导致墙面受潮，邻居要求鉴定并修复，但因麦女士拒绝鉴定后被邻居起诉。法院委托了有资质的房屋鉴定公司鉴定后（鉴定费用1.8万元）判决由麦女士修复。麦女士认为，本来修复墙面的费用才几千元，法院找公司鉴定导致她多出1.8万元，因此对法院判决有异议。黄律师在耐心的了解案情、阅读了相关判决后，耐心地向麦女士解释了判决的根据：房屋漏水受潮从外表看不出原因，法院只能根据专业的鉴定报告作出处理，并从鉴定中找到症结，彻底修复，否则修复了也还有可能会漏水，重新修复反而增加维修成本。且鉴定公司的选用是通过摇珠的方式，并非法院自行指定。通过耐心的沟通和悉心的解释，麦女士对黄律师的解答表示理解和接受，不但纠正了对法院判决的误解，还“解开了大半年的心结”。
在过去的一年里，海珠区中立法律服务站吸引了越来越多的民众前来咨询。为了让法律人士宝贵的知识和经验服务广大人民群众、服务基层治理工作，区服务站组建了一支以退休公法检专家、在职律师为主的专家志愿队伍，他们具有专业法律知识和丰富实践经验，旨在提供“中立、免费、专业”的法律意见。自2017年9月底开业至今，接待咨询群众811人次，解答咨询657起，其中“回头客”也占了相当一部分比例。咨询过的街坊都认为“省钱、省时、省力”“专业、可信、靠谱”。
海珠区委政法委有关负责人告诉记者，案多人少、补贴低微、人民调解员均为兼职一直是制约人民调解工作的三大难题。为克服上述难题，海珠区发掘了一批居民群众、专业人士中的“调解能手”，推动建设个人调解品牌。在本地热心企业、居民无偿提供场地、部分办公设备的帮助下，涌现了“念禹人民调解室”“何国瑜律师调解工作室”“廖琼灵律师调解工作室”“余海涛律师调解工作室”等个人调解工作室，有效化解了大量矛盾纠纷。结合“司警联调”等机制的推广，海珠区已成为广州市人民调解工作的品牌区、标杆区。2018年，海珠区各级人民调解组织共调解纠纷13748宗，协议涉及金额3.49亿元，调解成功率99.96%。
善借民力：散步遛弯健身还可抢红包、做公益，一举多得
“出去遛弯锻炼不但可以兼职巡逻，还有钱拿,居然还有这种好活动，以前真是无法想象。”赤岗街“平安使者”活动群的群主告诉记者，“我是海珠区群防巡逻活动的‘铁粉’，现在都习惯了每天登陆海珠平安使者微信小程序，看一看有没有发起巡逻任务，有的话我立刻拉上几个好友一起组队，出去遛个弯，散个步，拍个照，报个料，完成任务就又可以抽红包啦，参加这样的活动既可以抽取奖金和各种小礼品又能为社会做贡献，这样的活动给我来一打！”
记者从海珠区委政法委了解到，“平安使者”全称“广州街坊·海珠平安使者”，是海珠区在广州市委政法委的指导下，依托区平安促进联合会、海珠平安使者微信小程序发展的一支集“义务巡逻、隐患报料、平安宣传”三大功能为一体的群防共治队伍。在2017年年底时，这支队伍的人数才13000多人，经过一年多迅猛的发展，现今人数已经超过14万。许多居民群众都是被这种“组队巡逻+做公益+抢红包”的模式吸引，成为了“平安使者”的一员，也成了“平安一公里”系列活动的铁粉。为了组队方便，许多居民还拉上街坊邻里自发组建了专门的活动群组队参加平安使者活动。
记者还了解到，这支队伍得以迅猛发展，秘诀就在于两大平台的支撑。一方面，区平安促进联合会发挥其联系社会组织、企业、社会公众人士的作用，为这支队伍的发展募集了100万的平安公益金，用于公益红包、小礼品的发放。另一方面，海珠平安使者微信小程序作为组织群防活动的平台，具备活动发起、组织管理、巡逻报料、地图定位、积分兑换、发放红包等功能，打造了”平安一公里”“定位组队群防”等品牌活动。据统计，2018年，海珠区共有46813人次参与“平安一公里”活动，其中24252人次领取了活动奖励。
为民办事：从生活环境入手提升街坊幸福感
社区、小区环境与群众居民每日生活息息相关，是街坊幸福感、获得感的主要影响因素。为此，海珠区选取了南华西街龙武里社区、凤阳街万科里小区等作为试点，分类推进物业管理议事协商试点工作。其中，南华西街的龙武里社区位于同福西路，共有1487户住户。该社区主要由无物业管理的典型老旧小区组成。由于无人牵头，缺乏协商讨论机制，部分建筑物残旧破损、路面敷设破烂、排水排污堵塞等公共物业问题不能及时解决，对辖内居民、商户造成极大不便。为了解决该社区公共物业管理职能缺失引发的种种问题，南华西街引导无物业管理小区业主、社区“两委”成员、社区党员代表、社区居民代等成立物业管理代表委员会，商议制定社区物业管理公约、物业管理代表委员会议事制度。自成立以来，成员定期收集社区物管问题线索，按照“一事一议”就社区环境提升项目进行协商和“少数服从多数”的原则表决，促进修缮了辖内建筑物外墙、楼梯、栏杆、防盗门等残旧破损的公共设施，并对歧兴南约26号等五处公共物业进行修补加固、翻新更换。看着原来又残又破的楼道、大院变得焕然一新，街坊们都表示“环境好了，心情都变好了！”
力解民忧：安全是最大的民生
2018年国庆期间，一位在江边徘徊的小男孩引起了两位在广州塔景区巡逻“平安使者”的注意，经上前询问了解得知，这名小男孩疑似走失找不到家人。因节假日期间景区人来人往，无法立刻帮助这个小男孩找到家人，便将小男孩带到了一间“小木屋”。小木屋的工作人员立刻通过指挥平台将情况通报了附近正在巡逻的民警，留意是否有家长走失孩子的情况，最后成功帮这个小男孩找到了家长。
这个去年悄无声息出现在广州塔西广场的小木屋到底是什么呢？记者了解到，这个小木屋正是去年海珠区发动成立的广州塔现场联勤指挥部。它不仅仅只是救助救治一些走失、突发疾病的人群，它真正的职能是负责节假日、重特大活动期间广州塔景区的整体调度指挥，涉及安全维护、交通疏导、人流管控、环境整治等各个方面，确保整个景区安全有序。仅仅在2018年国庆中秋假期，联勤指挥部就疏导了超过百万人次客流，发动群防力量5000多人次，抓获6名涉嫌违法犯罪人员，动用应急公交疏导游客5万人次，整治乱摆卖221宗，成功帮助3名儿童、老人找回家属。安全是人民群众解决温饱问题之后的首要需求。广州塔联勤指挥部自成立以来便像是一个无所不能的守护神一样，悄无声息、牢牢守护着广州塔景区的安全，提升着广大游客的游览体验。
此外，在打击违法犯罪方面，海珠区也从不退缩、从不手软。从2017年一起“男童砍手案”顺藤摸瓜、深挖扩线，2018年4月，海珠区成功打掉由此牵出的以施某兵为首的特大涉黑犯罪团伙，截至目前共逮捕嫌疑人58人，为广州开展扫黑除恶专项行动以来逮捕嫌疑人最多的案件。此外还打掉2个特大“套路贷”涉黑恶犯罪团伙。过去的一年里，海珠公安实施警务“大数据”战略和“强化东部、固化中部、优化西部”治安防控战略，全力打造“安全管理样板区”，全区刑事治安警情、刑事立案数同比去年大幅度下降，破获刑事案件数、破案率、处理人员数、逮捕数同比上升，呈“两降四升”的良好局面。
新闻加点料——数说海珠政法
为全力决胜执行难，海珠法院通过“利刃”专项行动、执行行动直播等方式打击“老赖”，2018年共计限制消费16943人、公布失信被执行人名单5948人、限制出境33人、司法拘留62人。
海珠区外来人员较多，占实有人口一半左右。为全面提升来穗人员的生活居住环境，增强其安全感、归属感，海珠区大力推行出租屋“共管+代管”模式，2018年度新增了4500多套代管出租屋，完成门禁安装15240套、视频布设4280套。此外，还成立10个来穗人员党支部，培育了2支来穗人员志愿服务队，打造了“党建创融合”“小候鸟圆梦计划”“来穗人员心理志愿服务队”等品牌项目，开展了30场服务活动，大大增强了来穗人员与本地群众融合。
近年来，海珠区持续开展“五类车”综合整治。2018年度，在整治经费减少11.3%的情况下，通过“区财政扶持+街道统筹+企业赞助+村社集资”的资金筹集模式，海珠区建成了37个围院加强人车进出管控，并从停放、维修、销售全环节发力，“五类车”执法查扣数量上升55%，达112006辆，大大减少了海珠区的交通安全隐患、提升了城区整体环境。
