日前,广州市委全面深化改革委员会公布第一批共12项改革创新经验,将在全市复制推广,涉及党建、教育、医疗卫生、基层治理、营商环境等重点领域。其中,为应对“二孩”入园高峰的到来,“微小型幼儿园”作为改革创新经验之一,将在中心城区复制推广。据了解,2018年2月,天河区开始放宽办园规模与场地面积限制试点“微小型幼儿园”,如今该区已在华景新城、珠江新城和骏景花园开办了3所,有力地解决了周边孩子入园的问题。
概况
3所微小型幼儿园
新增学位近600个
据了解,随着“全面二孩”政策的推进,今年广州正式迎来“二孩”宝宝入园高峰,全市户籍人口新生婴儿预计突破25万人,未来学位需求将大幅增长。据天河区教育局预测,至2022年该区适龄儿童入园人数将大幅增涨,或有1万多个幼儿园学位缺口,学前教育资源的需求强烈。为此,去年2月,天河区出台《天河区微小型幼儿园开办工作指引》,在全市率先试点微小型幼儿园。
据悉,天河区教育局鼓励企业、社会组织或个人,利用非财政资金开办微小型幼儿园,有办园经验的主体优先考虑。同时,有产权、消防验收合格的村集体物业也可以办学,鼓励办成普惠性幼儿园。目前,天河区已有3所微小型幼儿园开办,增加学前教育学位近600个,还有4所正在申请筹办。
走访
卉华幼儿园:经五个月严格审查有了“准生证”
2018年9月,位于华景新城华景东路202号的卉华幼儿园作为广州首个微小型幼儿园正式开办,设有4个班。幼儿园规模虽小,但硬件和软件都有了很大提升。据卉华幼儿园相关负责人介绍,卉华幼儿园原本符合办学资质,占地面积接近1600平方米,共有8个班240多名学生,在附近开了8年。
不过,2017年7月,由于场地变更,一部分面积被分割出去用作早教中心,导致占地面积少了100多平方米,不符合规范幼儿园的办园规模,无法继续运营下去。好在微小型幼儿园政策的出台带来春风,园方随即提交申请,经过5个月的严格审查,去年8月,卉华幼儿园有了“准生证”。
道禾幼儿园:寸土寸金之地更适合小规模办园
就在去年12月,同样是微小型幼儿园的道禾幼儿园在珠江新城开办。据了解,该园园舍建筑面积1694平方米,室外活动场地540平方米,规模为4个班,全园教职工27人,每班配备3名教师和1名保育员。“我们很早就有了在广州办园的想法,用了1年多时间看了20处场地,都不符合规范幼儿园的办学条件或受场地限制不甚理想。”道禾幼儿园行政园长刘醒敏表示,珠江新城区域寸土寸金,很难找到符合规范幼儿园办学规模的场地,这里更适合小规模办园。微小型幼儿园的政策来得很及时,园方根据指引要求,最后在广粤天地找到了合适的办学场地。
据了解,道禾是一个在台湾创立的教育品牌,这是首次在内地开办直营幼儿园。记者探营看到,该园整体装修古朴典雅,有书塾之风,园区共三层半,二层为课室,一、三层为亲子空间区。楼下还有户外活动区,设有游乐设施、种植园等。“这里有很大的学前教育需求,附近普惠性幼儿园已经饱和,幼儿园的开办恰逢其时。”道禾教育相关工作人员介绍,目前幼儿园开了3个班,共40多名学生,均是混龄班,为小班化教学。
值得注意的是,该幼儿园的师资团队除均具有本科以上学历外,每班还配有一名外教,与孩子进行游戏互动和艺术教学。据介绍,下个月该园的第4个班也将开办。
启思幼儿园:微小型幼儿园更加注重安全监管
在天河区骏景花园社区,学前教育一直是一位难求。今年3月,这里也出现了一所新的微小型幼儿园——启思幼儿园,共有4个班,提供约100个学位。现有25个教员工,本科及以上学历9人,包括2名研究生学历。
园长吴嘉琳称,启思之前在骏景花园社区做托管教育,不少家长反馈社区幼儿园学位紧张。“虽然我们早有开办幼儿园的想法,但因场地面积受限,迟迟没有开办。园区户外活动场地在二楼天面,不符合规范园生均占地面积不少于10㎡的要求,微小型幼儿园就不再受此限制了。”去年3月,吴嘉琳开始准备资料,9月提交申请。
“虽然启思的办园主体是个人,但在申办微小型幼儿园过程中,通过政府各部门的对接指引,整个幼儿园的管理、业务能力等得到了很大提升。”吴嘉琳表示,尤其在食品卫生方面想比之前更加规范。如在建设厨房时,市场监管局会给予专业指引,建设适合微小型幼儿园的厨房。此外,微小型幼儿园也更注重安全监管,吴嘉琳说,开园仅1个月,就有3次来自各部门的安全大检查,“现在家长更安心,也都愿意把孩子交给我们,目前园所已是满园状态。”
办园标准
“两放宽、两提升”
与现行标准程序相比,微小型幼儿园实施“两放宽、两提高”。
●放宽规模要求
不再受限于“6个班以上”的规定,将办园规模设定在5个班及以下。如符合办学条件,即使1个班也可办园。
●放宽园区面积
不再受限于“生均占地10㎡”的规定,只需满足生均建筑面积不小于7㎡、户外活动面积3㎡的要求。
●提升师资配备
每班至少配备1名本科及以上学历教师
●提升监管要求
在建筑安全、消防安全、食品安全等方面实行更严格监管,每年组织一次专项质量考核和安全检查。
进展
广州出台微小型
幼儿园开办指引
据悉,天河区的改革探索做法已被列入广州第一批改革创新经验。随后,广州将在中心城区(越秀区、海珠区、荔湾区、白云区、黄埔区)推广这种做法,出台微小型幼儿园开办工作指引,对微小型幼儿园的园址、园舍、班额以及教学管理、联合监管、办学许可证年审等方面设立科学标准,实施“两放宽、两提升”。
市教育局将作为牵头部门,承诺“将坚持‘多方协调、配套跟进、严进严管’的原则,保证幼儿安全和教育质量,力争每一所微小型幼儿园都成为精品园”。目前,广州正“快马加鞭”做好学位保障工作。根据《广州市发展学前教育第三期行动计划》,到2020年,力争公办学位数占幼儿园学位总数达到50%,并要满足需求实现“有园上”,提升质量实现“有好园上”。
家长声音
“希望多开一些微小型幼儿园”
对于微小型幼儿园的到来,不少家长表示支持。“现在二孩来了,学前教育需求越来越紧张,多开一些微小型幼儿园,孩子入园就不愁了。”市民罗女士说。住在越秀区的家长刘女士也称,“越秀、天河这些中心区寸土寸金,可能受场地限制开不了规范幼儿园,正好可以办微小型幼儿园。”
不过,有网友担心这种幼儿园会不会是像鸟笼一样的环境。对此,网友@福小姐认为,“孩子有个安全快乐的鸟笼也很好。”@流年则表示,“我去看过,跟规范类的幼儿园没啥区别,就少了一两个班而已,不是想象中那么小,挺好的!”网友@罗小萍留言道,“已经报名了启思幼儿园,期待收到录取短信”。