其中,舢舨洲规划为“公共服务用岛”,其余5个为“旅游娱乐用岛”
新快报讯 记者沈逸云报道 在广东无居民海岛使用权明确可市场化出让后,广州亮出了海岛资源的“家底”。5月15日,记者从广州市政府部门定期新闻发布会获悉,《无居民海岛使用权市场化出让办法》自5月10日起正式实施,广州有6个海岛被列入国家第一批可开发利用的无居民海岛名录,其中又以位于南沙的大虎岛“卖相”最好。广州市规划和自然资源局表示,6个海岛开发实行“保护优先、适度利用”的原则,严禁破坏其自然地形、地貌的开发活动。
广州海域内有9个无居民海岛
5月10日起,《无居民海岛使用权市场化出让办法》进入实施阶段,明确广东无居民海岛使用权可市场化出让。同时,《办法》也规定,单位和个人想成为“岛主”,必须按照政府编制的海岛保护和利用规划,对拟开发的海岛编制详细的开发利用具体方案和项目论证报告,经专家充分论证认可,并经市人民政府批准,方可取得无居民海岛使用权。而拥有了无居民海岛的使用权也绝不意味着可以随意开发、无序开发,必须符合海岛保护和利用规划要求,特别是严禁用于房地产开发用途。
广州的海岛资源有多少?据介绍,广州市海域内共有14个海岛,包括海鸥岛、龙穴岛等5个有居民海岛和大蠔沙、大虎岛等9个无居民海岛。9个无居民海岛里面,大蠔沙、大虎岛、上横挡、下横挡、凫洲和舢舨洲等6个岛屿,2011年被列入国家第一批可开发利用无居民海岛名录。其中,舢舨洲规划为“公共服务用岛”,其余5个为“旅游娱乐用岛”。
这意味着广州有6个无居民海岛供出售。记者了解到,其中面积最大的是大虎岛,约100公顷,面积最小的是凫洲,仅1.2公顷。而“卖相”最好当数大虎岛,除了面积相对比较大外,传统上该岛是广州南大门的重要地理标志,名气也比较大,同时,岛上地形多样,又无码头、道路,开发难度也是非常大。
海岛最高使用期限各有不同
多少钱能在广州当“岛主”?市规划和自然资源局表示,海岛使用权市场化出让价格是根据国家的有关规定,尤其是以财政部2018年3月印发的《调整海域 无居民海岛使用金征收标准》为依据,在这个基础上还要考虑无居民海岛的地理位置、开发方式以及无居民海岛附近土地的基本价格综合来进行考虑。而且,按照不同的用途,无居民海岛使用的最高期限也各有不同,比如规划为“旅游娱乐用岛”,最高期限二十五年。
市规划和自然资源局强调,这6个海岛面积狭小、生态群落独立而脆弱,其开发实行“保护优先、适度利用”的原则,严禁破坏海岛自然地形、地貌的开发活动。比如,大虎岛周围水域是狮子洋咸淡水鱼类产卵场,其东西两侧各长4公里、水深10-15米及10-30米的咸淡水鱼类产卵藏栖之所,渔民称为大虎凼的水域,都需特别保护。