“……因为我们是为人民服务的，所以，我们如果有缺点，就不怕别人批评指出。不管是什么人，谁向我们指出都行。只要你说得对，我们就改正。你说的办法对人民有好处，我们就照你的办……”昨日上午，铿锵有力的朗诵声响彻广州市荔湾区党群服务中心“为人民服务”广场，路过的市民纷纷驻足聆听。这是荔湾区为庆祝中国共产党成立98周年举行的系列活动之一。

27日，为庆祝中国共产党98岁华诞到来，荔湾区结合基层党建工作重点任务和全区建设发展实际，以“不忘初心为人民、牢记使命党旗红”为主题组织开展庆祝中国共产党成立98周年系列活动，包括开展了区级党员领导干部集体主题党日活动、“为人民服务广场”揭牌暨党员突击队集中授旗誓师大会、庆祝中国共产党成立98周年暨初心使命事迹宣讲表彰大会、“一十百千万”初心使命承诺践诺活动、“砥砺奋进党旗红”主题实践活动、“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会、拍摄《初心永续》专题片、编纂出版《荔湾足迹》、点亮“微心愿”党内关爱送温暖活动、为50年党龄老党员颁发一批南粤纪念奖章等10项主题活动，形成浓厚的“七一”庆祝氛围，为党的生日献礼。

初心如磐，使命在肩。在迎接中国共产党成立98周年之际，荔湾区委向人民交出了一组组亮眼的成绩，这充分说明，荔湾区委“为人民服务”不是叼在嘴上美丽的花，不是响应号召挂在墙上的字，而是广大党员干部内化于心的行动，是各级党组织日复一日的工作常态。

1 新增三大功能

党群服务中心架起“连心桥”

“这个广场时刻提醒着我们每一名党员、干部要怀着为人民服务的初心。”荔湾区党群服务中心负责人如是说。她口中的广场便是27日正式揭牌的“为人民服务”广场，只见广场正前方是书页状的石碑，镌刻毛泽东同志《为人民服务》的经典篇章，左侧浮雕墙雕刻的是雷锋、张思德、焦裕禄等为人民服务的楷模形象，右边是荔湾英雄人物，包括向秀丽、陈铁军、周文雍、何香凝、廖仲恺等。

广场绿树成荫，在一株古榕树下，有60年“古龄”的知名讲古艺人姚焕然老师讲述荔湾红色英雄故事，党员、群众纷纷坐下，伴着细碎洒落的阳光仔细倾听，听到精彩之处甚至情不自禁鼓起掌来。花地街党工委书记杨少忠表示，会将这次活动的精神传达给社区各位党员，也动员社区各位党员发挥党员先锋模范带头作用，积极参与社区治理，为社区贡献党员的一份力量。

区党群服务中心负责人透露，精彩活动可不止这一次。“广场启用后，会有一场一场的惠民活动，比如在这里延续名医义诊、名家开讲，‘为人民服务’讲坛会定期举行先进事迹宣讲，‘为人民服务长廊’将会增设政务、警务等一系列便民服务。相关的活动信息发布都可以在‘荔湾党建’公众号上获取。”

与“为人民服务”广场同时揭牌的，还有荔湾区党群服务中心“张丹凤党代表工作室”和“名医名师名匠党群联合服务站”。党的十九大代表张丹凤表示，党代表工作室和党群联合服务站是为了让党员更好地履行职责、服务基层群众的工作平台。“我将借助工作室平台接待群众、约访群众，配合走访沙面周边企业、群众，广泛收集各方意见建议，协调解决问题。同时，结合区党群服务中心的主题活动安排，开展相关的宣讲、志愿服务。”

“名医名师名匠党群联合服务站”内则有省党代表陈秋兰等名师13名，广州市医学重点人才、全国首届优秀名医工作室妇科学术带头人谭桂云等名医8名，还有包括享受国务院政府特殊津贴专家张民辉（非物质文化遗产象牙雕刻项目国家级代表性传承人）、高兆华（国家级非物质文化遗产项目广州玉雕的代表性传承人）等名匠6名，凸显站点的服务与传承功能。

据介绍，“为人民服务”广场、张丹凤党代表工作室、名医名师名匠党群联合服务站的开放，将更加完善荔湾区党群服务中心凝聚党员、服务群众的功能。

事实上，荔湾区党群中心对外开放堪堪一年，自运营以来，该中心围绕服务党群，制定了7大类62项服务内容清单，实现“月月有主题，天天有活动”，突出“党味”“民味”“趣味”，常态化举办烽火岁月党旗红、名医名师名匠志愿服务党旗红、身边党员身边事、基层党务微课堂、红色故事会、荔湾青年说、“三会一课”情景剧、西关粤剧圈、电影红茶馆、最美夕阳红等活动，以内涵深刻、底蕴丰厚的红色基因吸引党员、感染群众。打造了党在基层教育管理党员、联系服务群众的综合平台，为服务国家中心城市核心功能区和现代化中心城区建设提供了坚强阵地保障。

截至目前，全区1000多个基层党支部到中心开展服务党员群众活动，全国各地的单位也慕名前来学习借鉴“荔湾经验”，共有278个考察团或党组织先后来学习交流和开展活动累计203场次，总人数达35949人次。

2 呼声就是集结号: “令行禁止、有呼必应”成为工作常态

5月8日，金花街桃源小区物业公司由于一直处于亏损状态，突然撤场，退出小区管理，造成小区清扫保洁工作停顿，小区内居民生活垃圾堆积。桃源社区党委收到居民“呼声”后，迅速召开居民议事会商议解决办法，同时将该情况向街道党工委“呼叫”。5月11日，街道党工委组织党员干部和环卫工人开展桃源小区清洁家园行动，对小区内堆放的垃圾“小山”进行清理，共计清理垃圾和杂物约10余吨。同时，街道社区党组织发挥统领兜底作用，督促街道城管科加快物色新的物业公司，由街道环卫站暂时负责桃源小区的清扫保洁工作，调动社区党员群众共同维护小区环境卫生。

“嗡嗡嗡”，早上6时，还未到上班时间，逢源街耀华社区党委书记韦春晓的手机就不停震动。街道的工作微信群里，有位社工发来一张图片。一位患有阿尔兹海默症的老人摔倒在耀华大街口。由于与人沟通困难，虽然路人已经帮忙报警并将她送往医院治疗，但却迟迟无法确认老人身份。韦春晓了解情况后马上将信息分转到社区27个“你呼我应”楼栋微信群中，经过多群接力，10分钟，就明确了老人身份并联系到了她的家属。原来，是老人儿子出门买菜一时忘记关门，才发生了上述一幕。

这一个个鲜活的案例，其实是今年3月以来，荔湾区委根据广州市委关于构建“令行禁止、有呼必应”基层党建工作格局的要求，突出提升基层党组织组织力，强化政治功能，在全区铺开的“你呼我应、三级联动”党旗红党建引领基层治理工作。

“你呼我应、三级联动”具体工作是怎么开展的呢？

首先，针对“看得见但没权管”的问题，抓“赋权”，深化事权下放改革。横向上，由区委编办牵头制定了《“你呼我应、三级联动”职责事项清单》，厘清职能部门的职权边界。纵向上，制定《街道党工委、办事处职权清单》，把一些适合下放到街道的事权放给街道，让街道不仅看得见也有权管；同时，由区委组织部牵头制定了《关于落实街道全面领导属地事务四项职权的指导意见》，赋予街道对辖内重大事项的提出意见权、对需多部门参与事项的协调督办权、对职能部门派出机构领导人员任免调整与奖惩的建议权、对综合执法派驻人员的管理考核权等“四项职权”，从而让街道社区有权办事、有标准办事，确保街道社区“敢呼”，职能部门“快应”。

其次，针对“有心管但难协调”的问题，抓“加力”，建立三级联动机制。畅通社区、街道、部门之间的呼应协调通道，做到线上有平台，由政务数据局牵头建立“呼应联动”综合指挥平台，实行“一事一呼、一呼一评”；线下有机制，政务数据局牵头制定《关于构建“你呼我应、三级联动”管理运作机制的实施方案》，理顺呼应响应机制，围绕各类推动发展、服务民生工作明确42项启动情形，由群众、党员、社区、街道、部门逐级向上“呼叫”，街道社区随时召集相关各方协商议事，合力协调解决，从而让街道社区“呼叫”有平台、有机制、有力度，确保街道社区“能呼”，职能部门“必应”。

第三，针对“用心做但管不好”的问题，抓“增效”，强化工作基础保障。区委组织部出台了《关于进一步健全街道“大党工委”和社区“大党委”运作机制的指导意见》、区城管执法局出台了《关于进一步健全街道联合执法机制的工作方案》、区人社局出台了《关于进一步优化街道协管员管理的工作方案》，区民政局出台了《社区工作考核制度》，区政务数据局制定了《荔湾区“你呼我应、三级联动”工作考评试行办法》，这些文件从制度层面强化了党的组织体系保障、干部纪律作风保障、社区自治组织体系保障、基层工作运转经费保障等方面的措施，使街道“大党工委”和社区“大党委”有能力把“区-街-社区”三级党群服务资源都调动起来，从而把基层治理方方面面的问题都管到位、管得好，确保街道社区“呼了有用”，职能部门“应了有效”。

目前，“呼应联动”正在成为荔湾各个部门和街道社区的一项工作常态，成为全区各级党组织和广大党员、干部的一种习惯。人民的呼声就是集结号，街道社区“敢呼、能呼、呼了有用”，部门“快应、必应、应了有效”，荔湾区各级党组织正在以实实在在的行动践行为人民服务的初心使命，切实解决人民群众关心关注的烦心事、糟心事。据悉，自从建立“呼应联动”机制以来，仅仅在岭南街一条街道，就启动 “呼应”案件2254宗，办结率100%。