海珠经验:19名河湖警长河上“打黑”

“河长重在日常巡查和管理,河湖警长更侧重利用侦查手段有力震慑涉水违法犯罪分子。”广州海珠区公安分局食药环侦大队队长陈兀法介绍说。

2018年以来,海珠探索建立河湖警长制度,大力打击涉水违法犯罪行为,促使15条黑臭河涌中2条“长治久清”,6条“初见成效”,7条“基本达到不黑不臭”。

按区域流域相结合,海珠将河湖划分责任区域,对接河长体系,建立“1+18+N”的河湖警长制,即1个区级河湖总警长、18个街道河湖警长及社区民警、巡逻民警、治安民警、刑侦民警等多个警种。由副区长、公安分局局长担任“区级河湖总警长”,全区18个街道属地公安派出所所长担任“街级区域河湖警长”,实现“河湖长+河湖警长”机制的无缝对接,将公安执法力量融入水环境综合治理工作。

目前设有“河湖警长”的还有白云、从化、荔湾、南沙等区公安分局,成果显著。

全市推广:首先覆盖197条黑臭河涌

据悉,河湖警长制将首先覆盖全市197条黑臭河涌以及其他整治任务重、排污企业多的河湖,设置相应的河湖警长,明确区、镇河湖警长工作职责、考核方式和奖惩机制。各区将统筹整合区公安、环保、水务、城管、工信等多部门执法力量,建立处置联勤机制,对涉水违法行为打出“组合拳”,加大对涉水违法犯罪的打击力度,强化涉水区域的巡逻守护,全力推动河湖警长工作制落地见效,为打赢水污染防治攻坚战提供坚强保障。

日前，广州市海珠区河湖警长全力保驾护航水污染防治的报道引起省市领导高度关注，批示在全市范围内推行河湖警长制。8月22日，广州市在海珠区召开全市推行河湖警长制现场会，推广河湖警长经验，全市197条黑臭河涌以及其他整治任务重、排污企业多的河湖，均要设置河湖警长。

海珠区被珠江前后航道所环绕，区内分布着大大小小74条河涌，遍布全区18条街道，河网密布。2018年开始，海珠区探索建立河湖警长制度，打击涉水违法犯罪行为，开展水域周边区域的综合治理，破获重金属偷排、非法倾倒污染废物、私设暗管排污等典型案件6宗，抓获并刑事拘留犯罪嫌疑人10人。打掉污染水环境团伙3个，促使全区15条黑臭河涌中2条“长制久清”，6条“初见成效”，7条“基本达到不黑不臭”；今年以来，东塱断面水质同比提升一个类别，氨氮、总磷浓度分别下降60%、46%。

记者获悉，河湖警长巡河还全面应用高清视频、全景摄像、人流智能监测、警用机器人、人脸证件识别门禁、车辆识别卡口、新一代移动警务通等科技信息化手段，并组建情报技术专班，建立公安专属的河湖台账，统筹打击环境污染情报研判、现场勘查以及联系检验检测等工作，成效显著。

会上重点指出，要首先覆盖全市197条黑臭河涌以及其他整治任务重、排污企业多的河湖，设置相应的河湖警长，明确区、镇河湖警长工作职责、考核方式和奖惩机制。