今年是全面建成小康社会收官之年,全面建成小康社会离不开精准扶贫。2016年以来，我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，聚焦扶贫目标任务，通过东西部扶贫协作“1+8+N”与“组团式”结对帮扶模式，推动脱贫攻坚工作取得决定性的进展。截至2020年6月底，我市定点帮扶肇庆、潮州的全部贫困村、贫困户达到脱贫出列标准，结对帮扶的云南昭通市4个贫困县全部脱贫摘帽。
●探索东西部扶贫协作“1+8+N”模式
2016年，按照国务院的部署，中山市对口帮扶乌蒙山国家级连片特困地区盐津、大关、永善、绥江4个县。建设用地、交通等资源承载力不足，特色农产品市场通道不畅，农村劳动力技能不足和就业渠道相对狭窄，长期制约昭通市经济社会发展。困在深山的脱贫路，成为摆在中山和昭通两座城市决策者心头的共同命题。
领导重视，高位推进是帮扶取得成效的重要保障。中山市领导高度重视，多次召开市委常委会议和市政府常务会议，研究部署脱贫攻坚工作。从2016年以来，中山聚焦精准帮扶，按照“昭通所需、中山所能”原则，中山、昭通两市人民政府以及组织、人社、经信、农业、教育、卫健、旅游、招商、市残联、工商联、红十字会等与“两不愁三保障”密切相关的行业部门签订框架合作协议，充分发挥行业部门资源优势开展深度帮扶。
从结对帮扶开始，中山与昭通两座城市就结成了命运共同体。几年来，中山在资金援助、招商引资、劳务协作、易地搬迁、产业合作、职业教育、残疾人帮扶、扶智扶志等领域探索形成扶贫机制，我市扶贫工作中创立的“1+8+N”扶贫协作新模式通过劳务协作、产业协作、资金支持、教育和医疗卫生协作、干部人才交流、社会帮扶等6方面精准施策。到2019年年中，帮助昭通5万余名群众实现脱贫，20余万名群众受益。
●“组团式”结对帮扶卓有成效
肇庆广宁县洲仔镇洲仔社区是中山市人大办、市总工会、市人民医院联合扶贫点。从2016年4月开始，分别来自这三个单位、素不相识的杜求卿、杨杰、郑衍泓三人组成了扶贫队，在洲仔一蹲就是5个年头。社区76户贫困户，至2019年底已经全部退出贫困人口行列。在我市各扶贫点上，类似这样的组团式精准扶贫队伍还有许多。
为了使得脱贫工作能够深入到最基层，取得最扎实的成效，我市派驻各地的工作组开展了“组团式”结对帮扶。2016年4月开始，中山市对口帮扶潮州市38个省定贫困村精准扶贫精准脱贫工作，选派81名扶贫干部组成1个驻县工作组和38个驻村工作队，驻县组在中潮指挥部、中潮两市扶贫办等领导下，坚持工作到村、扶贫到户，用心用情用力，注重关爱民生、结合扶贫扶智，全力以赴实现脱真贫、真脱贫。
对昭通近4年对口扶贫协作，中山全市25个镇区由经济实力强的火炬开发区、石岐区、东区和小榄镇牵头组成4个组团，精准帮扶昭通市盐津、大关、永善、绥江4县，同时通过镇区力量的叠加效应，创新聚力拔“穷根”。
中山市挂职绥江县委常委、副县长谢力生介绍，从2016年开始，中山通过财政资金和社会资金总共1.6亿帮扶绥江县，主要用于产业发展、劳务培训、基础设施等方面，包括重点扶持生猪养殖、竹笋、半边红李子、猕猴桃、茶叶等产业，同时大力推动“以购代捐”消费扶贫活动，牵线搭桥加强中山商家和机关、企事业单位的对接以及联系中山、福建、宜宾的食品企业对半边红李子、枇杷、肉兔进行深加工，打开绥江特色农产品的销售渠道，帮助绥江特色农业走出大山。
●精准施策断掉穷根开掘富源
本报记者在云南昭通看到，一个个承载脱贫攻坚的产业项目，一间间促进就近就业的扶贫车间，一项项改变生活生产条件的民生工程，在这里崛起。
对于贫困地区而言，只有孩子接受了良好教育，将来才有能力改变命运，反哺家乡。2017年，中山市签订《中山市与昭通市职业教育合作协议》，我市9所公办优质职校通过“0+3”“3+1”“2.5+0.5”模式，连续三年招收昭通籍学生免费就读，目前在校学生1868名。
就业是稳定脱贫的根本之策。中山、昭通两地人社部门推动出台稳岗补贴、交通补贴等奖补政策，设立劳务工作站10个，举办培训班636期，开展各类技能培训43320人次，帮助26271名贫困人口实现就业，其中到广东省就业15082人。特别与昭通、东莞一起探索形成了“四精准四协同”劳务协作模式，建设2个省级粤菜师傅培训基地、2个省级粤菜师傅大师工作室，培训云南“粤菜师傅”100多人。
两市残联签订《对口帮扶贫困残疾人协作协议》，2019年投入帮扶资金367万元，建设残疾人康复中心2个、训练室1个，改造残疾人家庭无障碍设施一批，9000多名残疾人直接受益。
越是艰巨的任务，越要讲究科学施策、有效应对。只有创新方法，合理安排扶贫项目和扶贫资金，恢复贫困地区的“造血功能”，才能断掉穷根、开掘富源。自2016年全国东西部扶贫协作工作座谈会以来，我市始终坚持把扶贫协作作为重大政治任务、头等大事来抓，精锐尽出，攻坚克难，使得脱贫攻坚取得决定性胜利，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
