双创人才和初创团队能得到什么样的成长环境，创新创业载体空间有什么吸引力，社会资本该如何参与载体平台的建设……作为全国唯一以“侨”和“文化”为特色的国家级战略平台，汕头华侨经济文化合作试验区（下称“华侨试验区”）自成立以来，其创新创业环境的营造和优化备受社会关注。

日前，华侨试验区正式启动“创响中国”双创活动周暨海智计划服务科技经济融合发展活动。在仪式上，华侨试验区首次发布了《汕头华侨经济文化合作试验区创新平台建设管理办法》。

汕头华侨试验区正式启动“创响中国”双创活动周暨海智计划服务科技经济融合发展活动。

值得一提的是，这是今年6月省政府集中24条“重磅”政策后，华侨试验区管委会对区内创新创业平台认定、入驻、支持、退出等细节予以明晰和规定。对于已拥有良好的创新创业基础、大中型企业云集的华侨试验区来说，这无疑是培育新业态的一针强心剂——通过建立机制、资金扶持、引进项目，从实践层面释放创业创新活力，激发高质量发展的新动能。

鼓励引进国内外，知名创新创业载体平台

在省政府关于支持华侨试验区高质量发展的24条政策中，明确提到了加快发展现代服务业和打造区域人才发展高地。其中包括：支持探索建设面向全球华侨华人科技成果转化中心，积极引导侨资侨智创新产业，支持在人才引进、培养、使用、管理服务等体制机制方面先行先试等。

在此背景下，此次发布的《汕头华侨经济文化合作试验区创新平台建设管理办法》，也对创新创业平台的建设和认定入驻给予明确。

该管理办法指出，创新创业平台以青年创客、创业团队、初创企业、部分高成长性企业及试验区管委会洽谈导入企业和项目为主要服务对象，提供专业、系统“预孵化”“孵化”以及“加速”服务的载体和平台。其中包括众创空间、科技孵化器、加速器、产业孵化基地，以及吸引人才创新创业的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间等在内的各类创新创业和产业孵化场所。

汕头华侨试验区将打造“众创空间+孵化器+加速器+科技产业园区”创新创业人才项目孵化全链条。

运营方面，按照“政府引导、市场主导”的原则和“定位精准化、运作市场化、服务专业化”的发展方向，鼓励高等院校、科研院所以及有条件的企业、创新创业投资机构、行业协会等各类创新创业机构、社会组织和个人，根据试验区直管区产业发展需求特点和自身优势，构建专业化、差异化、多元化的创新创业载体平台和空间。

此外，鼓励引进国内外知名创新创业载体平台落户试验区直管区；鼓励有条件的载体平台向专业化孵化器、加速器和产业化基地方向发展，打造“众创空间+孵化器+加速器+科技产业园区”创新创业人才项目孵化全链条。

真金白银支持平台建设

在这则管理办法中，其中一大亮点就是对创新创业平台的建设给予“实质”支持，涉及的方面包括活动、平台、场租、创新创业、运营等措施。

在创新创业方面，明确建立三大机制，包括创新创业人才扶持机制、高层次人才创新创业集聚机制、创新创业人才及在孵企业考核机制。

汕头华侨试验区发布创新平台建设管理办法，“真金白银”支持国内外创新平台落户。

其中，省“珠江人才计划”“广东特支计划”，以及省“扬帆计划”引进创新创业团队入选人才，市“金凤计划”和“特支计划”入选人才直接创办的企业或主持的项目入驻试验区创新创业平台，均可获得相应资金支持。

同时，华侨试验区每年将对各创新创业平台进行考核，根据不同的等次予以相应的经费补助。

而在运营方面，创新创业平台无论是被认定为高新技术企业，或在孵期间在新三板挂牌或通过IPO上市，均可获得经费补助。

该管理办法还提到，对于围绕技术创新、市场拓展、品牌提升、产学研合作等举办的各类活动的平台，可根据活动规模给予补助；对于被认定为试验区创新创业的平台，可给予建设补助，如果被认定为市、省、国家级创新创业平台，补助金额将相应增加。

加快培育壮大新业态

除了发布《汕头华侨经济文化合作试验区创新平台建设管理办法》，此次启动的双创活动周，还同时聘任了海智专家，并与高校签订合作框架协议。

据介绍，此次活动以“双创未来 成就梦想”为主题，来自华侨试验区的创业项目、引进项目和清华校友三创赛汕头赛点大赛优秀项目的集中展示，彰显着华侨试验区“双创”蓬勃发展，势头强劲。

据了解，华侨试验区经过多年的探索发展，经济社会呈现出良好的发展态势。目前，试验区的基础设施建设正全面推进，国家双创示范基地、“侨梦苑”等重大发展平台不断发挥作用，现代金融服务业和总部经济成效明显，先后吸引了宝能、明园、雅士利和潮商等10家企业设立总部项目，总投资约194亿元；搜狗人工智能公司已在华侨试验区注册落户，中国移动AI研究院项目也正在抓紧推进中。

此外，试验区还积极与腾讯、阿里巴巴等企业进行对接，探讨在供应链金融、跨境电商和智能应用等领域开展合作，共同致力于推动试验区的产业聚集发展。

华侨试验区相关负责人表示，作为国家级双创示范基地，华侨试验区拥有良好的创新创业基础，创新资源丰富，大中型企业云集，创业文化氛围浓厚。接下来，华侨试验区将继续落实好创新驱动发展战略，充分发挥创新创业带动就业作用，激发市场活力和社会创造力，加快新业态培育壮大，推进产业链协同联动，全面加快推动试验区经济社会又好又快地发展。

文/图：杨立轩来源：汕头观察