19日,广州市人大常委组织部分市人大代表前往广州开发区、黄埔区开展交叉视察活动,听取有关金融改革、互联网金融、农村金融及社区金融发展情况的汇报。
黄埔区副区长严志明介绍,广州开发区、黄埔区建成广州金融创新服务区以来,集聚股权机构51家,基金计划资金规模近200亿元,总注册资本超过96亿元,成为广州市股权投资机构集聚的核心区域,并且设立了广州股权交易中心,以及一批大宗商品交易综合服务平台。同时,该区培养了一批上市企业,其中主板上市企业34家,约占全市的三分之一,“新三板”挂牌企业39家,约占全市40%。
人大代表视察团先后到访广州股权交易中心、一呼百应网络技术有限公司,随后在座谈会上,就广州金融业目前发展面临的诸多难点发表建议与意见。
焦点一 广州城市发展中金融业应摆在什么位置?
针对广州金融业如何发展,中共广州市委统战部副部长、广州市工商联党组书记张镜初提出三点建议:第一,打造华南第一重镇,必须将发展金融业摆在第一位;第二,制定扶持金融机构或部门发展的战略性政策性扶持的措施;第三,党委和政府应予以高度的重视,有目标、有计划、有检查、有督促地推动一系列金融创新工作。
广东省数字广东研究院常务副院长李鹰认为,政府近年来在金融业创新和扶持工作上迈的步子小,主要是因为国家层面上对于广州金融发展的定位不清晰。广州如今再去争取一个“全国金融中心”机会已经不大,相应的中央扶持政策难免有不足,然而政府不应该被动地去等政策,应该尝试用一些市场化的方式去寻找金融创新突破口。
李鹰表示,广州作为国家区域中心城市,其产业发展对于金融业的需求有很大的缺口。环顾香港、深圳已是国际化的金融中心城市,广州若是再定位成金融中心,恐引起资源过度竞争,但李鹰提出,可以通过错位竞争,实现粤港澳深的“竞合”关系,这些都还要持续探索,不应放弃。
焦点二 新一轮金融创新来临广州该怎么做?
广东省数字广东研究院常务副院长李鹰认为,“互联网+”、产融合作、创客众筹等概念将带来全球新一轮的金融创新。“千年商都”广州拥有得天独厚的产业基础、营商环境,应当把握机会,由政府出资引导,带动更多的民间资本和国外资本跟投,设立一批产业基金,这类股权基金将带着政策性引导作用,将巨大的资本引流向国家重点扶持产业的发展建设上。
李鹰说,“政府资源、企业资源、国际资源,三股力量拧在一起,广州未来一定能走出自己独特的金融创新之路。”
严正明介绍,广州开发区、黄埔区围绕新一代信息技术、智能装备、生物医药等重点发展产业,开展产业链集群投资,通过提升软硬件配套服务水平,以吸引境内外优秀股权投资机构入驻,同时鼓励民间资本设立创业投资基金、产业投资基金等各种股权投资基金。
日前,总规模约为6.06亿元的广州中以生物产业投资基金签约设立,资金将配合设立于广州开发区生物岛的3300平方米中以生物产业孵化基地项目,引进以色列创新生物医药项目,特别是技术比较成熟、处于产业化前期、孵化周期短的医疗器械及生物制药项目。